Administracja prezydenta joego Bidena od początku swojej kadencji postawiła sobie za cel zwiększenie przejrzystości finansowej i ograniczenie praktyk unikania opodatkowania, zarówno na poziomie krajowym, jak i międzynarodowym. W obliczu rosnących nierówności społecznych i potrzeb finansowych państwa, walka z agresywną optymalizacją podatkową stała się jednym z priorytetów polityki gospodarczej. Działania te obejmują szereg inicjatyw legislacyjnych, reform podatkowych oraz współpracę międzynarodową.
Nowe podejście do opodatkowania korporacji międzynarodowych
Jednym z najbardziej ambitnych projektów administracji Bidena jest wprowadzenie globalnego minimalnego podatku dochodowego dla korporacji. Inicjatywa ta, wypracowana we współpracy z organizacją współpracy gospodarczej i rozwoju (OECD), ma na celu zapobieganie przenoszeniu zysków przez wielkie firmy do rajów podatkowych. Propozycja zakłada ustalenie minimalnej stawki podatkowej na poziomie 15%, co ma zniechęcić korporacje do szukania najkorzystniejszych jurysdykcji podatkowych i zapewnić bardziej sprawiedliwy podział obciążeń fiskalnych. Globalny minimalny podatek ma kluczowe znaczenie dla budżetów państw, które tracą znaczne środki z powodu agresywnej optymalizacji podatkowej.
Reforma krajowego systemu podatkowego
Na poziomie krajowym administracja Bidena zaproponowała podniesienie stawki podatku dochodowego od osób prawnych z 21% do 28%. Celem tej zmiany jest zwiększenie wpływów podatkowych i częściowe sfinansowanie planów inwestycyjnych w infrastrukturę, zieloną energię i programy społeczne. Ponadto, administracja dąży do wprowadzenia minimalnego podatku dla najbogatszych Amerykanów, który obejmowałby osoby o dochodach przekraczających milion dolarów rocznie. Celem jest zmniejszenie nierówności dochodowych i zapewnienie, że osoby o najwyższych dochodach wnoszą większy wkład w finansowanie usług publicznych.
Zwiększenie zasobów dla urzędów skarbowych
Kluczowym elementem strategii administracji Bidena jest wzmocnienie amerykańskiego urzędu skarbowego (IRS). W ramach przyjętej ustawy o redukcji inflacji, IRS otrzymało dodatkowe fundusze na modernizację systemów, zatrudnienie większej liczby pracowników oraz usprawnienie egzekwowania prawa podatkowego. Celem jest zwiększenie skuteczności kontroli podatkowych, szczególnie wobec dużych korporacji i osób fizycznych o wysokich dochodach, które często korzystają ze skomplikowanych struktur prawnych w celu unikania płacenia należnych podatków. Lepsze egzekwowanie prawa ma przynieść znaczące wpływy do budżetu państwa.
Walka z ukrywaniem dochodów przez osoby fizyczne
Administracja zwraca również uwagę na ukrywanie dochodów przez osoby fizyczne, często poprzez wykorzystywanie nieprzejrzystych transakcji finansowych i struktur prawnych. W tym celu rozważane jest rozszerzenie obowiązku raportowania dla instytucji finansowych, który obejmowałby ujawnianie wszystkich dochodów generowanych przez klientów, niezależnie od ich źródła. Ma to pomóc w wykrywaniu niezgłoszonych dochodów i zapewnieniu, że wszyscy podatnicy płacą należne podatki. Przejrzystość finansowa jest kluczowa w walce z tym zjawiskiem.
Międzynarodowa współpraca w zwalczaniu rajów podatkowych
Wspomniana wcześniej inicjatywa globalnego minimalnego podatku jest dowodem na zaangażowanie administracji Bidena w międzynarodową współpracę w zakresie opodatkowania. USA aktywnie uczestniczą w pracach OECD nad reformą międzynarodowego prawa podatkowego, dążąc do stworzenia bardziej sprawiedliwego i stabilnego systemu podatkowego na świecie. Celem jest zmniejszenie zjawiska erozji bazy podatkowej i przenoszenia zysków przez międzynarodowe korporacje, co stanowi globalny problem. Wspólne działania są niezbędne do skutecznego zwalczania rajów podatkowych.
Wyzwania i perspektywy
Pomimo ambitnych planów, administracja Bidena napotyka na znaczące wyzwania w realizacji swojej polityki podatkowej. Oporność ze strony niektórych grup interesu, złożoność procesu legislacyjnego oraz konieczność osiągnięcia konsensusu na arenie międzynarodowej mogą spowolnić wdrażanie proponowanych zmian. Niemniej jednak, determinacja w walce z unikaniem opodatkowania i dążenie do większej sprawiedliwości podatkowej stanowią kluczowe elementy strategii gospodarczej prezydenta Bidena, które mogą przynieść długoterminowe korzyści dla amerykańskiego społeczeństwa i gospodarki. Skuteczność tych działań będzie zależała od dalszego zaangażowania politycznego i zdolności do adaptacji do zmieniającego się otoczenia gospodarczego.
